见习记者 徐鹏飞

近日，滨城区召开“聚焦发展品质、科创品质”主题系列新闻发布会，滨城区行政审批服务局党组书记、局长刘以立，党组成员、四级主任科员张丽，滨城区帮办代办服务中心主任杨光出席发布会，介绍滨城区行政审批服务局工作有关情况，并回答记者提问。

近年来，滨城区行政审批服务局深入贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境系列部署要求，深入践行“放管服”改革，树牢“让企业和企业家舒服”的理念，聚焦“服务品质”提升，构建“改革有力度、审批有速度、服务有温度”服务模式，坚持“有解思维”和“换位思考”，当好服务“店小二”，持续提升审批服务质量，持续擦亮“滨周到·城心办”服务品牌，不断提升优化营商环境工作水平。

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企业登记活跃度显著提升。制定证照“三联办”事项办事指南，为市场主体提供集成化、简约化、极速化的审批高效服务；自助服务区配备专职帮办代办员，企业设立登记全程电子化率达99%以上，平均办结时限在0.4个工作日内；3月底为个体户免费提供刻1枚公章服务，降低个体工商户开办成本。截至目前，全区新增市场主体10400户（其中企业4900户、个体5500户），同比增长10%，为办事群众节约资金140余万元。

重点项目实现“全流程”帮办代办服务。编制《工程建设项目“审批管家”帮办代办服务手册》，组建工程建设项目帮办代办技术专家志愿服务团队，落实“审批管家”全覆盖工作机制，开展市区联动、部门接力、送证上门等服务活动，走访企业180余次，策划流程服务50余件；开展“全过程工程咨询”服务项，对滨州零碳商业园、产业园示范项目，全链条规划审批报建手续，为50个省市重点项目“定制化”审批流程清单。

工程建设项目审批提质增效。制定《滨城区工程建设项目审批与监管运行机制》，将项目审批结果及时推送相关监管部门和执法机构，实现与监管部门信息共享、同频联动。目前完成涉及立项、施工许可、环评、消防、水保等审批事项550件。

社会民生服务更加便利。完成第一批教师资格证认1263份；611家道路运输企业完成电子证照申领；建立“远程勘验”机制，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。

政务服务显著优化。建成“标准统一、联动监管、主动反馈”的政务服务满意度回访中心，汇聚“好差评”数据63.33万条，好评率和群众满意度均达100%；完成国办13个“一件事”和滨州市37个“一件事”事项梳理；完成124个事项的“零基础”模板，实现申请人、收件人、审批人三者间使用“双向一标准”；市场主体电子营业执照下载5.6万家，推动236类电子证照实现共享，支持169类亮证应用；新迁入企业200家，整理各类企业档案资料5000余件。

扩大跨域通办联盟范围。与南京市建邺区、德州天衢新区等519家政务服务机构签订“跨域通办”合作协议，通办范围与服务面不断扩大。

便民服务站提升成效显著。完成109个城市社区和50个村的便民服务站提升建设，村社区帮办代办员队伍达到223人，实现网格化服务全覆盖，建立健全基层常态化政务服务管理机制。

打造“1园N区”帮办代办服务站。在滨州工业园区、渤海国际、吾悦广场、万达爱琴海进行特色站点打造，建立“帮办代办服务站”，推行“一件事一次办”，将政务服务前移到商圈、楼宇、重点产业园区中。

攻坚工程项目建设审批制度改革。推行工程建设项目多公告合一改革，印发《滨城区工程建设项目多公告（公示）合一的实施办法》，政策实施后5个工程建设项目公告（公示）分阶段合并为2个，将原本41日公告期，分阶段合并后压缩至17日，为企业节省24日审批时间和融资成本。有效破解土地资源要素流动不畅和手续办理障碍难题，印发《关于工程建设项目租赁土地办理工程手续的实施办法》，推进存量土地资源优化配置和节约集约利用，盘活全区存量建设用地，降低企业用地成本，提高审批效率和服务质效。

创新中介超市“五全五化”管理模式。全过程咨询，事项清单标准化，标准化梳理125个事项；全集成服务，网上运行智能化，落实“中介超市+帮办代办+惠企送温暖”集成服务模式；编制《“中介超市”标准化制度汇编》，严格落实“中介超市”黑名单管理，促进中介机构规范运营。截至目前，“中介超市”发布并成交项目413个，同比增长34.48%，资金节约率19.42%。

改革赋能周到服务。深化“一窗受理”改革，设立“一站式”为企服务专区，健全“跨域通办”联络机制，创新推出可感知、沉浸式、交互式数字化服务；开展“‘审批能手’进企业”活动，围绕重点项目中的关键项目、手续办理，由审批业务骨干组团进企、现场审批；继续探索容缺受理、告知承诺、远程勘验等便民方式，最大化便民利民，让审批提速更提质。

政务大厅扩容提质。实施政务服务大厅扩容提质工程是滨城区今年一项重要的民生实事和重点工作，旨在实现政务服务集中增效、联网增速、服务提质的跨越式提升。新大厅于2023年6月开工建设，按照标准化、规范化、便利化、数字化和集成化原则，设立窗口46个，包括导询台、综合受理区、南厅北厅服务专区、24小时自助服务区扥；新增政务微空间、爱山东网上办事体验区、红色氧吧等特色服务板块，满足企业和办事群众多样化的服务需求。在推进硬环境提质改造的同时，大厅进一步优化“软件”建设，让大厅“颜值”与“内涵”齐飞。目前新大厅正在紧锣密鼓建设当中，预计今年九月底建成投用。届时，将为滨城区10.8万市场主体、70余万群众提供办事环境更加舒适、服务设备更加智能、窗口服务更加优化的政务服务新体验。

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