(资料图)

自承德市法院开展“三个一”工作以来，河北省兴隆县人民法院挂兰峪人民法庭以“枫桥经验”为支撑，以诉源治理为核心，以多元解纷为抓手，充分发挥特邀调解员作用，构建起“村、所、庭”联调联解多元解纷模式，不断满足人民群众多元、高效、便捷的解纷需求，力求将矛盾纠纷化解在诉前。

近日，挂兰峪法庭依托“三个一”工作机制，诉前调解了70起土地流转案件。据悉，挂兰峪镇某村近百户村民于2011年出租了承包土地，但至今已有四年未取得土地租赁费。考虑到该批纠纷涉及人员较多，极易导致矛盾升级，影响社会和谐稳定，挂兰峪镇司法所当即与挂兰峪法庭取得联系，共同探讨纠纷解决办法。挂兰峪法庭立即组织相关部门成立“村、所、庭”联调联解多元解纷机制，即由挂兰峪法庭为主导，法官工作室、特邀调解员、司法所、村委会为联合主体的调解团队模式。

挂兰峪法庭首先积极与法官工作室的特邀调解员联系，将案件推送特邀调解员进行诉前调解。特邀调解员在接收案件后，立即通过电话方式与双方当事人分别取得联系，详细了解案件当事人的具体诉求，掌握了案件的基本情况，摸清了案件争议焦点。但在多次与承租人电话沟通中，承租人均以无力给付为由拒绝调解，致使调解工作一度陷入僵局。为了更好地了解症结所在，特邀调解员又多次驱车赶往了承租人家中，细心、耐心地为承租人释法明理、分析利弊，承租人终于表示接受调解。

在征得双方当事人的同意后，特邀调解员通知双方到挂兰峪法庭进行调解。当原告在挂兰峪法庭见到承租人后，情绪比较激动，对承租人拖欠租赁费的情况表达出了强烈不满，为了平复双方当事人心情，特邀调解员首先采取了“背靠背”的调解方式，耐心倾听各方诉求，了解双方心理底线，承租人也承认欠款事实，愿意承担还款责任，只是存在履行困难，实在无法一次性偿还，希望通过特邀调解员与村民进行沟通。

特邀调解员马上向原告详细说明被告的情况和还款意愿，并做了进一步的释法说理，打消原告的“调解之忧”。在“背靠背”调解后，双方分歧越来越小，情绪也趋平稳，特邀调解员又采取“面对面”的调解方式，齐心协力，动之以情、晓之以理。

最终，经过特邀调解员以电话谈、当面聊、不断约的方式，妙招齐出，短短十几天就将70起案件成功调解，双方当事人最终在挂兰峪法庭达成了调解协议，并向挂兰峪法庭申请出具诉前调解书。挂兰峪法庭在收到申请后，考虑到大部分当事人距离法庭路途遥远，且部分当事人行动不便，法庭的工作人员随即深入村委会，就地进行调解协议确认，对于部分外出务工人员，通过亲属微信确认其本人真实意思表示，对于行动不便的申请人，驱车赶往原告家中进行诉前调解协议确认。仅仅用时2天，就将70起案件确认完毕，并在三日内出具了诉前民事调解书，送达双方当事人。

这70起案件的诉前成功调解，是挂兰峪法庭一直坚持贯彻落实“三个一”工作机制的具体表现。今后挂兰峪法庭仍坚持以“三个一”工作机制为依托，借助专业化调解组织力量，最大限度汇聚多元解纷资源，充分发挥特邀调解员在预防和化解矛盾纠纷的专业优势与实践优势，进一步提升一站式司法服务水平，“多足”傍地而行，打出多元解纷“组合拳”，全方位提升预防化解能力水平，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

关键词：